Euroopan komission tiedonanto Euroopan datavetoisen talouden rakentamisesta

Komission tiedonanto Euroopan datavetoisen talouden rakentamisesta, COM(2017) 9

Tiivistelmä CSC:n lausunnosta:

CSC pitää erittäin kannatettavana datan vapaan liikkuvuuden edistämistä Euroopassa, ja 10.1.2017 julkaistu komission tiedonanto (COM(2017) 9) on askel oikeaan suuntaan. Datan potentiaali ja data-analytiikka tunnistetaan niin kansallisella kuin eurooppalaisella tasolla keskeiseksi tulevaisuuden kilpailukykytekijäksi ja innovaatioita edistäväksi ilmiöksi. Siksi on olennaisen tärkeää pyrkiä luomaan suotuisa toimintaympäristö sekä vakaa ja yhtenäinen lainsäädännöllinen pohja, jotka mahdollistavat datan hyödyntämisen eurooppalaisten innovaatioiden ja kasvun luomiseksi. On tärkeää huomata, että kyse ei ole yksinomaan Euroopan sisämarkkinoista, vaan myös siitä, että Euroopan pitää pystyä pärjäämään globaalissa kilpailussa.

Datan nousua merkittävään asemaan uuden liiketoiminnan luomisessa voidaan verrata internetin syntyyn – kyseessä on samalla tavalla vallankumouksellinen ilmiö, jonka kaikkia vaikutuksia ei vielä tunneta. Siksi on myös tärkeää, ettei lähdetä liian varhaisessa vaiheessa luomaan uutta sääntelyä, joka saattaa muodostaa esteitä datan liikkuvuudelle. Pikemminkin olemassa olevan sääntelyn kriittinen tarkastelu ja tarvittaessa purkaminen on aiheellista. Yhtä lailla tulee huolehtia siitä, että EU:n digitaalisten sisämarkkinoiden sateenvarjon alla tapahtuvan kehityksen kaikki osa-alueet ja niiden tavoitteet ovat keskenään yhdenmukaisia, jotta ei synny tilannetta, jossa toisaalla puretaan esteitä ja toisaalla rakennetaan niitä. Tällainen riski on olemassa esimerkiksi tekijänoikeuslainsäädännön kohdalla.

Lisäksi tulee huomata, että datan sijaintirajoitukset ovat vain yksi näkökulma datan liikkuvuuteen, ja siksi jatkovalmistelussa tulisi kiinnittää huomiota myös esimerkiksi esteiden poistamiseen eri sektoreiden (kaupallinen, tutkimus, julkinen) välillä, semanttiseen yhteentoimivuuteen (datan ymmärrettävyyden varmistaminen silloin kun data liikkuu paikasta toiseen) sekä tietoturvaan. Komission tiedonanto keskittyy paljolti datan sijaintiin ja säilyttämiseen, mutta niiden lisäksi tulisi kiinnittää enemmän huomiota siihen, miten datan uudelleen käytettävyys ja hyödynnettävyys varmistetaan. Loppukäyttäjän näkökulma tulisi huomioida kaikessa suunnittelussa, jotta lopputuloksena olisi tehokas ja luotettava tiedonhallinta.

Komission hankesivu

Lue CSC:n lausunto kokonaisuudessaan täältä (eng)